黄河流域生态治理法律协调机制综论
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(二)健全省际及两岸协调执法机制

在黄河流域上中下游及左右岸保护与生态治理方面,势必要形成上中下游及两岸“一幅图”模式,打破各自为营式发展,解决“各扫门前雪”的窘境。加强上中下游及两岸磋商合作,协调两岸执法,构建全流域统一的生态治理执法协调机制,打破上中下游各自为政和“左右岸”壁垒,消除行政设限,推进流域区域联动和司法行政等政令通行,实现联动式互助发展。在环境执法方面,协调流域各段及两岸执法,在信息互通上,共建共享流域的资源现状、污染数据、危机分析报告;在环境司法裁判执行方面,上中下游及左右两岸协助式执法,以此实现快速执法、落实司法;在经济支持方面,可以建立黄河流域生态保护专项资金,按比例和经济发展条件进行融资,实现各段及两岸互助式资金周转;在协作治理方面,加大下游对上中游、沉积岸对侵蚀岸的协作支持。而且,通过建立黄河流域生态治理协调机制,实现上中下游及左右岸之间的协作调查,摸底查清全流域入河排污口情况,协助进行溯源调查,查清污染源,规制排污,惩戒污染,使污染者承担应有的责任。总而言之,依法成立协调机制,上中下游、左右岸同心同步,才能实现黄河流域的有效治理。