建投投资评论(2019年第2期/总第10期)
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五 结论

实体经济是中国经济得以持续健康发展的基石,而金融是现代经济的核心。习近平总书记在2019年2月中央政治局第十三次集体学习上,深刻阐述了金融与实体经济共生共荣、相互促进的重要关系。只有金融与实体经济相辅相成、互促共进,国民经济才能持续健康发展。当前,经济下行的压力以及复杂多变的国内外形势对经济高质量发展提出了新的要求。

然而,中国金融业的市场结构、经营理念、创新能力、服务水平还不适应经济高质量发展的要求,诸多矛盾和问题仍然突出。首先,中国单一的金融体系结构还不能为实体经济提供充分的金融供给。一方面,单一的金融结构无法提高金融服务实体经济的效率;另一方面,单一的金融结构不能有效地支持创新活动的开展。其次,中国金融业的经营理念还不适应经济高质量发展的要求。传统的纯粹以利润为经营目标的经营理念无法实现对小微企业和“三农”的支持,无法促进中国经济的全面发展。再次,中国资本市场的发展还不适应经济高质量发展的要求。中国资本市场发展的不足,还存在规模不大,交易所竞争力不够,交易品种和数量还不丰富,市场分割严重,发行和退市等金融市场基础性制度还不健全,上市公司整体质量和治理水平有待提高,证券公司综合实力、竞争力较弱,投资者结构不合理,散户投资者多、机构投资者少等诸多较为严重的问题。最后,中国金融业的服务水平还不适应经济高质量发展的要求,现有金融服务尚未实现全方位覆盖,尚未实现对有为民营企业的精准支持,对创新的支持不足。

现有中国金融体系所暴露出来的一些问题,需要通过深化金融供给侧结构性改革来加以解决和完善,以此推动金融业高质量发展,增强金融服务实体经济的能力。第一,调整优化金融体系结构,为实体经济发展提供更高质量和更有效率的金融服务。第二,加强银行体系建设,改进对小微企业和“三农”的金融服务。第三,建设资本市场,加强对交易的全程监管。第四,构建全方位多层次金融支持服务体系,提供精准服务。第五,适应发展大趋势,推动金融服务结构和质量转变。第六,在市场规律下精准支持有为的民营企业。

金融业在对内深化供给侧结构性改革的同时,对外则不断扩大开放。中国金融对内供给侧结构性改革与对外开放相互促进,相得益彰。金融业对外开放是金融供给侧结构性改革的重要“助推器”。中国政府降低了想来华设立机构开展业务的外国金融机构的规模与资本限制,鼓励和吸引中小金融机构来华开展业务,增加了金融供给。内外资一致的平等原则使得中外资机构享受同等待遇、公平竞争,提升金融业管理水平和扩大产品和服务创新。另外,金融供给侧结构性改革将促进金融业更高水平开放。深化金融供给侧结构性改革将丰富中国金融市场体系,提升中国防范和化解金融风险的能力,完善中国金融监管体系,培养一支过硬的金融干部队伍。

在当前经济全球化进入国际经济、科技空前激烈竞争的新阶段,尤其是涉及发达国家力推的涉及知识产权、市场准入、关税、政府补贴以及国企、环境、劳工等议题的国际贸易和投资新规则时,不仅要求中国把对外开放提高到新水平,更要求中国国内深化改革必须取得新突破。只有金融供给侧结构性改革与金融开放彼此促进,相辅相成,方能让改革之路走得更快、开放之门开得更大。

China's Financial Supply Side Structural Reform in the Situation of Financial Opening-up

Wang Hao

Abstract:The real economy is the cornerstone of the sustainable and healthy growth of China's economy,and finance is the core of the modern economy.They share symbiosis and promote each other.The current domestic and international economic situation requires China to take the road of high-quality economic development.However,the market structure,operation philosophy,innovation capability and the level of service of the sector have yet to meet the requirements for the country's high-quality economic development.It is necessary to deepen supplyside structural reform in the financial sector,in order to promote the high-quality development of the financial industry and to strengthen the sector's ability to serve the real economy.At present,China accelerates opening-up to foreign financial groups.China's financial supply side reform and opening-up are mutually reinforcing and complement each other.The opening-up of the financial industry is an important“booster”for the financial supply side structural reform.The financial supplyside structural reform will promote a higher level of opening-up in the financial industry.

Keywords:Financial Supply Side Structural Reform;Financial Services;Real Economy;Financial Opening-up


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