1.2 人员素质与能力测评的作用和意义

引导案例1-2

中国建行总行的后备人才培养与选拔测评

为了应对2007 年中国金融市场全面对外开放以及金融全球化所带来的激烈竞争，中国建设银行总行自2004 年开始，在全国各一二级分行选拔优秀青年干部（青干）进行培养，在此基础上建立一支高素质的领导人员后备队伍，以在未来的人才竞争中占据优势。

在这种背景下，该行人力资源部与清华大学管理学院合作，对现有青年管理人员进行分期分批次的培训，培训内容包括现代银行管理知识和领导力提升相关课程。如何对现有的管理人员进行甄别，如何发掘有潜力的管理人员，如何对这些青年管理人员进行培养，都是摆在该行后备队伍建设工作面前的难题。经过慎重考虑，该行人力资源部决定引入第三方人才测评机构，在培训班中加入以现代人才测评技术为主的素质测评，将测评与培训相结合，实现培训和测评双重目的。

在项目中，对参加清华管理培训班的该行青年管理人员进行了包括标准化测验和综合能力评价在内的素质测评，发掘有潜力的管理人员作为一级分行行长的后备人才；将测评与培训相结合，把测评过程作为一个培训过程实施；进行培训需求分析，为后续培养提供依据。最后让该行高层了解其中层管理人员的总体能力素质现状，为今后的人力资源规划提供依据。

在本项目中共有286人接受了测评。目前，这些接受过测评的人员当中有相当一部分已经走上了重要领导岗位，这些人在岗位上发挥了很好的作用，公司对他们的表现都较满意。

（资料来源：HR管理世界网）

1.2.1 人员素质与能力测评的作用

1.甄别和评定作用

所谓甄别和评定，是指对人才素质优劣、水平高低状况的鉴别和评定。甄别是测量个体之间的素质差异，评定是衡量被测者素质构成及其成熟程度，看其是否具备规定的资格条件和常模标准。用来比较的标准一般有两种，一种是存在于测评对象之外的客观要求，如任职资格标准；另一种是根据测评对象的特征实际分布的“常模”标准。甄别和评定作用是人员素质与能力测评最直接、最基础的作用。

（1）人员素质与能力测评的甄别和评定作用在人力资源管理中表现为促进与形成作用。例如，一个人通过自我测评，有了对他人与对自己的行为标准，然后通过这个标准来对自己今后的行为进行调整和安排，使自己知道自己的特点是什么，优点和缺点是什么。

（2）人员素质与能力测评的甄别和评定作用还能产生激励与强化作用。人人都有自尊和上进的愿望，人员素质与能力测评可以促进个体素质的培养与成熟，朝着社会所需要的方向发展。

（3）人员素质与能力测评的甄别和评定作用的正向发挥，还表现出导向作用。测评实践证明，测评过程中分值越大的素质，就越应该受到人们的重视，这些素质就提高得越快；反之就受轻视，这些方面的素质就会萎缩。

2.诊断和反馈作用

诊断和反馈二者是相互联系、相辅相成的。诊断是指通过测评，找出被测者素质与能力构成及发展上的问题与不足。反馈是指根据测评结果，提供调整和改进测评对象素质与能力缺点的信息，分析缺点和不足及其产生的原因，提出诊断意见和素质优化开发方案，帮助其克服缺点，发扬优势，推动其素质全面发展。

（1）诊断和反馈作用的正向发挥，表现为咨询作用。对个人进行有关测评后，可以对其能力水平和倾向、与工作有关的人格特点、心理健康状况、知识技能情况等给予客观的评价，并分析原因，指出改进方向。

（2）诊断与反馈作用在人力资源管理上还表现为对测评本身的调节和控制。根据人事测评结果进行的开发和培养实际上也是调节与优化思想和行为发展方向的过程，而这种调节和优化作用在很大程度上是由人员素质与能力测评来完成的。

3.预测和激励作用

预测和激励作用与上述两功能紧密相连，是上述两项作用派生出来的。预测是指通过对人员素质与能力现有状态的鉴别评定，可以预知推测其素质与能力发展的趋向。这种预测的有效性取决于人员素质与能力特征的稳定程度。激励是指通过对人员素质与能力的诊断和反馈，增强被测者的进取心，促使其勤奋学习，努力工作，更快、更好地掌握工作所需的知识和能力，完善自我，通过不同途径培养、提高自己，成为适应社会发展、对社会有用的人才。

1.2.2 人员素质与能力测评的意义

人员素质与能力测评是人事决策的基本工具，是为人事决策提供可靠、客观的依据和参考性建议，其意义有四方面。

1.优化配置人才资源

人才资源配置是人才资源管理的基础工程。传统的人事管理由于缺乏人员素质与能力测评技术，人才资源没有得到科学合理的配置，造成人才资源的闲置、埋没和浪费，影响了社会经济和各项事业的发展。当代人事管理利用人员素质与能力测评技术，实现了人才资源的优化配置。因为人员素质与能力测评可以测查人的素质状况、优点及缺点，了解其特长、兴趣和爱好。掌握了这些信息，就可以为人事部门使用、安置人员提供客观依据，为领导进行人事决策提供科学根据。

2.有效推动人才开发

现代人员素质与能力测评是为现代人事管理提供所需信息的有效途径和方法，因为它所提供的信息最多、最具科学性，因而也是最重要的。实施现代人员素质与能力测评，不但能发现优秀人才和稀缺人才，而且能明确各人的长短优劣，加强培训，扬长避短，最大限度地开发潜能，做到人尽其才，才尽其用。

3.合理调节人才市场

在市场经济条件下，人才流动需要利用人员素质与能力测评的信息咨询作用。这表现在三方面：

（1）人员素质与能力测评能对一个国家、一个地区或一个产业部门的人才结构和职业分布结构进行调节；

（2）调节人才纵向、横向流动，促使社会人才资源合理布局；

（3）调节人才的智能结构和一定社会的人才供求标准，使配置需求与实际有机结合。

4.帮助个人进行职业生涯规划，促进个人素质与能力的提高

现代人员素质与能力测评可以帮助个体更了解自己，知道自己的能力水平和兴趣爱好，从而因势利导，进行正确的职业生涯规划。同时，通过为各类人才市场提供专业化的第三方素质与能力评价，以及为中国的各类企业评价人才服务，可以在它们与个人之间建立桥梁，为人才提供能够真正体现出价值的应用场所，也就是使个人能够根据测评结果判断寻找到真正适合自己的职业。而且，每个人从学习到择业的每一个阶段都需要对自己有一个清醒的认识。现代人员素质与能力测评可以使每个人认清自己的素质与能力，知道自己的长处和短处，从而有针对性地接受教育培训，并在实践中扬长避短，更好地实现自我发展。

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