第一章 公共外交与“一带一路”倡议

随着全球化进程的深入、全球公民社会的形成、信息技术和传播手段的进步，国际关系不再仅仅局限于国家与国家之间的关系，而是包含社会与社会、国家与社会、国家与非国家行为体等众多层面的关系总和。在此背景下，如何在处理好与他国政府关系的同时，积极开展同他国公众的沟通和交流成为世界各国政府共同面临的重大问题。20世纪以来，公共外交作为一种提升国家形象、服务国家战略、促进国家利益、赢得他国公众人心和思想认同的外交工具越来越受到世界各国的重视，日益成为促进国家间关系、服务国家战略的新方式和新途径。在“一带一路”建设深入推进的背景下，应重视和发挥公共外交在营造良好国际舆论氛围、夯实社会民意基础、强化国家间战略互信、实现“一带一路”民心相通等方面的推动作用。本章从基本概念、特点功能、发展历程与动力、理论维度与范式、构成要素与运行等方面对公共外交的相关理论进行了梳理和归纳，并提出有必要围绕“一带一路”建设向“一带一路”域内外国家公众开展和实施“一带一路”公共外交。