混合所有制改革实操与案例研究
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前言 Preface

探索国有企业混合所有制改革,是践行《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》《国务院关于国有企业发展混合所有制经济的意见》有关要求和党中央、国务院工作部署的具体体现,也是新形势下国有企业改革的重要突破口。

国有企业混合所有制改革的目的在于推动完善现代企业制度,健全企业法人治理结构,提高国有资本配置和运行效率,优化国有经济布局,增强国有经济活力、控制力、影响力和抗风险能力,主动适应和引领经济发展新常态;促进国有企业转换经营机制,放大国有资本功能,实现国有资产保值增值,实现各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展,夯实社会主义基本经济制度的微观基础。积极推进国有企业混合所有制改革,对当前建立现代经济体系、推进供给侧结构性改革、提高资源配置效率、促进创新发展、推动经济高质量发展具有重要的理论和现实意义。

本书以混合所有制改革为切入点,主要从理论背景、实操分析和案例解读三个部分展开研究。在理论背景部分,主要从混合所有制改革的历史和政策演变过程、混合所有制改革的目的和前景、混合所有制改革的方式和路径、混合所有制改革的主要经验四个方面进行梳理;在实操分析部分,主要围绕混合所有制改革的一般程序、“混资本”相关环节操作要点和“改机制”相关环节操作要点展开讨论;案例解读部分作为本书的特色和亮点,主要聚焦国有企业混合所有制改革企业实践展开具体的分析和解读,将十余项珍贵的一手案例分别从混改背景、混改模式、混改成效与经验启示三个维度进行归纳总结,输出分析观点,以期为后续研究提供借鉴和启发。

本书的出版受到国务院国资委研究中心,以及全国国资国企改革领域多位专家和学者的大力支持。希望本书所提供的丰富的案例资源以及一些创见性观点,能够为混合所有制改革领域的决策制定提供有益的参考,为本领域的深入研究提供一定程度的基础性指导。由于作者水平有限,书中难免有不足之处,恳请各位专家、读者批评指正。