四、水利工程管理的展望

（1）水利具有的国民经济基础地位和经济社会的快速发展对水利工程管理提出了更高的要求。水利是国民经济的基础，在经济社会发展中占有极其重要的地位，必须以更快的发展速度和更高的质量支撑经济社会的发展。

中央政府提出了新的治水思路：从工程水利向资源水利，从传统水利向现代水利和可持续发展水利转变，以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展。水利工程管理的指导思想是以确保工程安全运用和充分发挥工程效益为中心来为流域经济发展提供安全保障。所以，应全面做好工程管理工作，必须实现工程管理的改革与创新，必须按照市场经济的要求，不断提高职工队伍的业务素质，改善工程管理基础条件，完善法规制度建设，利用现代技术手段，实现水利工程管理的现代化。

（2）水利工程管理发展的有利条件。具体包括：

1）水利工程管理体制基本理顺，与社会主义市场经济相适应的新的运行机制正在逐步建立。

2）工程治理和维修养护资金来源渠道畅通。

3）随着我国经济建设的快速发展，经济社会发展为水利工程管理奠定了较好的基础。

（3）水利工程管理发展中应转变的观念。具体包括：

1）从重建轻管向建管并重转变。

2）从只重视技术管理向既重视技术管理又重视依法管理转变。技术管理是基础，依法管理是保障。彻底改变计划经济体制下单纯靠技术、行政手段进行管理的做法，实现水利工程安全管理的法制化。

3）从传统的单纯的工程维护向既注重工程维修养护又重视整个工程生态体系建设转变。

4）从只重视工程安全管理向既重视工程安全管理又重视发挥工程效益最大化转变。

5）从传统工程管理向现代水利工程管理转变。

（4）水利工程管理发展趋势。经济社会的快速发展无疑对水利工程管理有着促进作用，但对水利工程管理水平的现代化有着迫切的需要，今后水利工程管理将有一个新的更大的飞跃。主要体现在以下几个方面：

1）工程管理将全面实现现代化。现代化工程管理可以概括为用现代化设备装备工程，用现代化技术监控工程和用现代化管理方法管理工程。加快水利管理信息化步伐，是适应由传统型水利向现代水利及可持续发展水利转变的重要环节。今后一段时期的工程管理将会加强水利工程管理信息化建设工作，工程的监测手段会更加完善和先进，工程管理将基本实现自动化、信息化和高效化。

2）工程安全监测、评估与维护等模型将得到加强和完备。建立工程安全评估模型，开发相应的评估软件系统，并对各监测资料建立统计模型和灰色系统预测模型，对工程安全状态进行实时监测和预警。

通过研究与开发提出工程养护修理标准模型，实现工程维护业务的智能化处理，达到自动生成工程维护方案，为工程维护决策提供信息支持，提高工程维护决策水平，实现资源的最优化配置。各类工程的养护修理模型至少应包含维护方案策略生成、工程维护项目优先级排序和工程维护预算三个功能模块。

3）水利工程维修养护实用技术被进一步广泛应用，如工程隐患探测技术、维修养护机械设备的引进开发和除险加固新材料与新技术的应用，将使工程管理的科技含量逐步增加。

（5）工程管理基础设施将高度完善。完善管理基础设施，不断改善工程管理条件是工程管理制度化、规范化、科学化、现代化的物质基础，随着人们对工程运行管理基础性、长期性和重要性认识的提高，会逐渐把管理的基础设施建设放到与主体工程同等重要的位置。

（6）工程管理将科学化、规范化、标准化、制度化。工程管理要现代化的跨越发展，建立健全各种管理规章制度是一个重要环节，使水管单位工程管理维护有法可依、有章可循。

（7）对维护管理人员的技术水平、业务素质将会有更高的要求。

（8）形成稳定的投入保障机制。

（9）依法管理的观念将得到强化。

思考题

1.什么是水利管理？什么是水利工程管理？

2.水利工程管理的基本任务有哪些？

3.水利工程管理的工作内容有哪些？

4.为什么要进行水利工程管理？

5.你对水利工程管理在今后的发展以及它在社会中的地位是怎么认识和理解的？