第三章 中国—南亚8国人口变动与经济发展

“一带一路”倡议下，促进了中国与南亚的交流与合作，随着“一带一路”建设框架的实施，中国经济发展的“外溢”效应更加显现，南亚国家市场与中国市场从中受益，改善了基础设施，帮助解决发展资金问题以及人才输送，促进了南亚区域联盟合作。“一带一路”倡议秉承开放包容、共商共建共享共赢原则，中国与南亚地区以互利互通共赢作为合作的基础，南亚地区人口变动和区域经济协调发展则成为彼此合作的关键因素。分析南亚地区人口结构变动与经济、社会发展相关指标，运用耦合模型计算中国与南亚区域人口和经济协调度发展程度，结论如下：南亚地区总体呈现人口持续增长，经济发展较为落后；少儿人口虽不断减少，但劳动力资源丰富；老龄人口虽不断增多，但抚养负担主要在“小”，同时存在着人口红利未得到充分开发以及产业结构不合理现象，进出口贸易波动明显，区域内人口迁移率、城市化水平和社区参与率都较低的典型社会经济问题。中国的人口和经济发展处在濒临失调的阶段，而南亚区域则存在轻度、中度甚至高度失调的状态，南亚地区人口的高速增长与经济发展落后的矛盾，是中国与南亚国家互通往来不容忽视的问题。同时，南亚地区人口经济的发展虽然存在着不协调性，给区域合作带来巨大挑战，但经济发展速度快于人口增长速度，也带来了区域发展的机遇。

因此，应尽快发展南亚地区经济，提升南亚区域人民幸福感；维护南亚区域政局稳定，发挥该区域优势资源，并与中国形成产业互补；在“一带一路”建设发展布局下，积极开拓南亚市场，服务中国西部对外开放战略，保障中国能源运输通道安全；积极参与南亚地区事务的平衡发展，体现大国担当，进一步提升中国的影响力等。

南亚，地处亚洲南方，北靠喜马拉雅山脉，南临印度洋，西濒阿拉伯海，东濒孟加拉湾，在这个总面积达4480000平方公里的土地上，2016年总人口达17.66亿，占世界总人口的23.73%,[1]人口密度远超世界平均水平，地区间政局的动荡也使得南亚地区的经济发展成为继非洲撒哈拉地区后全球最贫穷的地区之一。南亚共包括8个国家，3个内陆国（尼泊尔、阿富汗和不丹，毗邻中国西藏）、3个临海国（印度、巴基斯坦和孟加拉国）、两个岛国（斯里兰卡和马尔代夫）；同时，由于阿富汗在地域上大部分属于南亚地区，故国际上通常将阿富汗统计在南亚。[2]相对中国，南亚地区处于中国西南方向，除了马尔代夫相对位置距离中国较远外，其余7国在地理区位上与中国紧邻。在国土面积上，印度、阿富汗和巴基斯坦的国土面积相对较大，其他5国面积相对较小。

根据外交部官网消息[3], 2005年第13届南盟（南亚区域合作联盟）峰会原则上同意中国成为观察员，并在2006年部长理事会审议通过南盟观察员指导原则，正式接纳中国为观察员，并邀请中国以观察员身份出席第14届南盟峰会。自此，中国与南亚各国的联系越发紧密。目前，中国在人力资源培训、扶贫救灾、经贸、人文交流等领域与南盟开展了多项合作，包括中国—南亚商务论坛、南亚国家政党干部研修班、中国南盟合作研讨会等一系列活动。2013—2015年，南盟秘书长接连出席了三届中国—南亚博览会。2016年6月第四届中国—南亚博览会在昆明举行，会议以“促进中国—南亚东南亚全面合作与发展”为宗旨，以推动“一带一路”建设为主线，以“亲诚惠容、合作共赢”为主题，以“隆重、热烈、节俭、精彩”为总体要求，力争打造集商品贸易、服务贸易、投资合作、旅游合作和文化交流等为一体的高水平综合性展会，成为中国与南亚国家互利合作的重要桥梁，成为中国和南亚国家扩大与其他国家和地区经贸交流的重要平台。第五届中国—南亚博览会于2018年6月在云南昆明举行，以“融入 ‘一带一路’、促进合作共赢”为会议主题，以便更积极地服务国家“一带一路”建设与发展，进一步促进中国与东南亚、南亚国家的友好交流合作。

随着双方在政治互信、经济交往越来越密切的基础上，开展对外贸易更是必然趋势，中国对南亚地区投资额不断增加，贸易互通更为频繁。根据《2017年度中国对外直接投资统计公报》相关数据，截至2017年，中国对外直接投资1582.9亿美元，同比下降19.3%，自2003年中国发布年度对外直接投资统计数据以来，首次出现负增长。中国对“一带一路”沿线国家的直接投资流量为201.7亿美元，同比增长31.5%，占同期中国对外直接投资流量的12.7%。

2017年，中国向亚洲地区直接投资流量为1100.4亿美元，同比下降15.53%，占当年对外直接投资流量的69.52%，同期，中国对南亚共投资10.87亿美元（见图3—1），仅占当年对亚洲投资的0.99%，相比其他区域，投资占比较低。除了对巴基斯坦投资较多外，其余国家中，投资量最高的国家印度也不足3亿美元（2.8998亿美元），其中，中国与不丹暂无投资往来，对阿富汗和尼泊尔分别仅投入543万美元和755万美元，对斯里兰卡投资额为-0.2527亿美元，对斯里兰卡投资为负数。

图3-1 2010年、2017年中国对南亚国家直接投资流量比较

资料来源：整理自中华人民共和国商务部、中华人民共和国国家统计局、国家外汇管理局联合出版的《2017年度中国对外直接投资统计公报》附表1。

另一方面，2017年比2010年中国在南亚区域投资总额增加了6.6968亿美元，同比增加160.53%，其中，对巴基斯坦和印度的投资增加尤为显著，分别增加了104.7%和509.1%，中国虽然在南亚投资总量不大，但最近几年的拓展十分显著，“一带一路”倡议的实施，可以更好地衍生中国与南亚地区经济发展，更好地实现互利互惠与共同发展。