亚太经济秩序及其制度选择：新格局、新思路⁽¹⁾

舒建中⁽²⁾

内容摘要　权力结构是影响国际经济秩序及其制度建设的决定性因素，亚太经济秩序的制度建设同样深受亚太地区权力结构的影响。美国主导的跨太平洋伙伴关系协定和东盟主导的区域全面经济伙伴关系协定，以各自的权力资源作为基础，缺乏基于亚太区域新格局的权力整合与利益协调，均难以独自支撑亚太经济秩序的制度建构。亚太自贸区是迈向亚太经济秩序的第一个关键步骤，其政治根基是基于亚太权力新格局的政治共识，以及在此基础上的制度选择和制度设计。亚太经合组织囊括了亚太地区多数国家和主要经济体，组织构成基本符合亚太地区的权力布局，因而成为寻求亚太政治共识的制度平台，是亚太自贸区的孵化器。

关键词　亚太权力格局　亚太经济秩序　亚太自贸区　“一带一路”倡议

面对经济全球化和区域经济一体化的浪潮，亚太经济秩序的制度建设始终是一个备受关注且争议不断的问题，有关国家做出了积极的努力，提出了不同的方案。冷战结束之后，尽管亚太经济合作取得有益进展，但时至今日，亚太经济秩序的建设仍不尽如人意，尤其是缺乏具有适用普遍性和广泛约束力的亚太区域经济制度，这是制约亚太经济秩序建设的关键。面对亚洲经济的快速发展，亚太经济秩序及其制度建设更加引人瞩目，因此，探究亚太经济秩序建设面临的问题，寻求亚太经济合作的制度框架，成为颇具现实意义的重大问题。本文从结构性权力理论的视角出发，以亚太权力结构的新格局作为立论基础，力图梳理影响亚太经济秩序及其制度建设的权力因素，剖析亚太经济合作的主要方案及其存在的缺陷，以期阐释亚太经济秩序建设，尤其是亚太自贸区建设的制度路径及其新思路。