1.7 结论性评述
“林毅夫希望让结构主义经济学重回历史舞台，我十分支持他的想法。他希望将结构主义的思想和新古典经济学的逻辑思维结合起来，我同样支持这一想法……结构主义最中心的观点是发展中国家在本质上与发达国家不同……而新古典经济学的中心思想是人们对激励如何做出反应……把这两套思想结合起来，就能够产生一套新的发展经济学”（Rodrik，2011，pp.227—229）。林毅夫开创的发展战略“比较优势标准”的二元分析范式已经为新结构经济学的方法论奠定了基础，但在比较优势分析方法、静态比较优势的动态性质、发展战略的制度基础等关键问题上依然面临诸多争议。受到这些争议的启发，我们试图用发展战略的成本与收益分析框架来完善和拓展新结构经济学的分析思路。
本章构建的发展战略的成本与收益分析框架由三部分构成。第一部分由发展中国家经济性质内生的发展政策的两难困境，揭示发展战略的成本与收益机制——政府和市场的交互机制构成，用以解决发展战略的理性决策问题。基本的逻辑是：第一，市场的本质是由产品价格与要素成本产生的利润所形成的对市场理性个体的激励机制；第二，经济发展的本质是连续的产业和技术升级过程（结构变迁）；第三，由于信息、协调、外部性、结构刚性等，市场自身在推动产业和技术升级上存在失灵；第四，政府的发展政策必须干预市场机制才能够激励理性个体去利用发展机会（诸如创新、成长、技术进步、产业升级等），而市场机制遭到干预后必然会导致扭曲进而产生损失（诸如产能过剩、结构失衡、资源误配、不平等等）。第二部分由发展战略决策的比较静力学构成，用以解决发展战略的动态最优调整问题。基本的逻辑是：随着发展水平和禀赋结构的提高，发展战略的边际收益会下降而边际成本会上升，最优的发展战略需要向下调整——发展目标偏离现阶段的程度降低和发展政策干预的力度减小，亦即由发展战略推动的发展本身就是推动发展战略动态调整的根本性内生因素。第三部分则由作为发展战略主要决策者和实施者的政府的动机问题构成。基本的逻辑是：当政府及其代理人与民众之间的利益相容时，作为发展战略的主要决策者和实施者的政府自然会根据发展水平的变化动态地调整发展战略的成本与收益的最优决策；当政府及其代理人和民众之间的利益不相容时，发展战略的成本与收益决策就很难进行有效率的动态调整，此时发展战略决策的动态调整轨迹就取决于产权分布的变迁——发展战略决策权在民众和政府之间的配置。概言之，发展战略的成本与收益分析框架由发展政策的权衡取舍及其信息约束和制度约束构成。
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