第四节  工会权力

应当记住，随着技术的不断渗入及其引起的相应的结构变动，中层就日益扩大。但是，中层中只有一部分人拥有足够的社会权力来获得技术进步所要求的专业水平。中层中的大部分人由于没有社会权力或社会权力不足，不具备专业水平或只有较低的甚至初级程度的专业水平。由于这个原因，他们通过市场力量的自发作用而参与更高生产率的可能性，会随着专业水平的渐次下降和劳动力供给的增加而逐步减少。劳动力供给是受在前面已经阐述过的倒退性竞争现象所左右的。

这是最严重的分配问题之一，因为在市场规律的统治下，这一大批劳动力只有一种比较弱小的再分配权力，并且只能随着时间的推移，在结构差别逐步缩小的情况下，才有可能使自己的地位有所加强。

因此，应当懂得，分配不均是外围体系的发展所固有的。于是，其他一些权力形式就成为必要。这些权力形式随着工业化和其他吸收劳动力活动的发展所引起的中层的扩大、随着民主的进展而逐渐形成。

如果像常规理论所设想的那样，在市场的活动中会出现对日益增长的生产率的成果的自发分享，那么工会权力便没有理由得到发展。但是，由于上述情况并没有发生，于是，工会权力以及政治权力都伴随着发展的前进而出现。这些权力便逐渐与业主们、特别是那些把生产资料集中于上层的人们的经济权力造成的分配后果相抗衡，也和受到优惠的劳动力的社会权力相抗衡。

实际上，一切都组合成一个体系:权力关系体系。抱怨群众的工会权力，说它破坏经济规律，这是完全违背事实的。因为面临着工全权力对抗的经济与社会权力并不是由经济规律产生的，而是由社会结构造成的。

如果随着时间的推移，这种权力对峙导致发生冲突以致引起体系的危机，这只能归咎于这个体系本身，因为权力关系的发展并不符合任何以实现公平为基础的调节原则。

这种没有一个调节原则的状况不光体现在一般的权力关系之中，而且也表现于工会权力本身。工会权力远远不是分布均匀的，往往在外围体系的战略点上和那些剩余高的大企业中更有势力。在这样一些地方，倒退性竞争在很大程度上被取消，而在那些需要大量非熟练的或熟练程度不高的劳动力的部门情形就不是这样。那些地方由于这类劳动力充足，倒退性竞争是激烈的。下层劳动力就是处于这种境况。