一 集聚外溢促进持续创新

在工业文明和海洋文明主导发展的时代，各类资源更易向港口和湾区集聚，从而产生更强的集聚发展能力，促进了港口和湾区的产业集聚和经济繁荣。而随着经济全球化的发展，港口城市作为国际贸易中心、航运中心的作用日显，推动更多物流、信息流、资金流、人流交汇，从而形成了“增长极”。同时，湾区在技术、成本势能落差作用下，依托区位条件，可以更好地溢出知识、信息、资本等发展要素，产生出外部溢出效应，更有利于促进新兴工业的产生，加速信息的传播，并增加产业门类和产品数量。

在集聚外溢中，湾区能够汇集较新的信息和人才资源，从而激发创新活力，并催生更多创新机构，涌现更多创新成果。同时，创新反过来又增强了湾区发展动力，在不同发展阶段促使湾区能够保持领先地位。如能率先形成依托大规模港口运输的临港工业，使大规模制造成为港口城市新的生产形态。在临港工业发展中，贸易、金融等新兴业态较易率先形成并发展，并逐渐成为湾区城市的主导产业。通过不断的产业和技术创新，湾区更易不断催生新业态、新商业模式，从而引领地区乃至全球的产业发展方向。