以党的十九大精神统领教学布局，着力提高“三进”的质量和效果
学习宣传贯彻党的十九大精神，是当前和今后一个时期全党全国的首要政治任务。习近平总书记明确指出：“各级党校、行政学院要把学习贯彻党的十九大精神作为干部培训的主要内容。”党中央强调，“要把学习党的十九大精神作为党校、干部学院、行政学院教育培训的必修课”，“推动党的十九大精神进教材、进课堂、进头脑”。
党的十九大报告提出，要“建设高素质专业化干部队伍”，“注重培养专业能力、专业精神，增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力”。报告中强调，要“全面增强执政本领”，增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领和驾驭风险本领等八种本领。这对新时期公务员培训提出了明确的要求，指明了新时期公务员培训的方向。《行政学院工作条例》明确规定：“行政学院应当根据时代和形势发展要求，不断充实和更新教学培训内容，以提高公务员素质和行政能力为核心，以公仆意识、政府管理、依法行政作为教学培训的重点，构建具有行政学院特色的教学培训布局。”如何以党的十九大精神为指引，构建起具有行政学院特色的课程体系，进一步加强专业能力和专业精神培训，提高公务员适应新时代的能力，创新教学培训方式方法，成为干部教育培训工作者高度关注的问题。在这方面，广西行政学院做了积极探索，以党的十九大精神统领学院教学布局，扎实推动党的十九大精神进教材进课堂进头脑，确保党的十九大精神教学培训取得实效。
一、增强“四个意识”，坚持行政学院姓党的根本原则，以党的十九大精神统领和优化学院教学布局
（一）党的十九大精神第一时间进课堂进头脑
学院高度重视党的十九大精神进主体班教学工作，提前谋划，多次研究，统筹协调，扎实推进。从2017年秋季学期第二批主体班开始，把学习宣传贯彻党的十九大精神作为学院最重要的主业主课，并在秋季学期第二批主体班次开设“学习贯彻党的十九大精神，深刻领会和深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”教学模块，专门安排了21门学习贯彻党的十九大精神的专题课，由常务副院长胡建华给全院教职工和学员上第一课《习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵》。同时，积极邀请中央党校、国家行政学院、香港中联办等国家级培训机构和中央有关部门专家学者、自治区领导，通过宣讲报告、专题报告等形式，多维度解读党的十九大精神。聆听中央宣讲团十九大精神的报告。中青一班、中青二班学员在河南、福建异地教学期间就地集中收看十九大开幕式，学员在北海现场教学点集中收看十九届中共中央政治局常委同中外记者见面直播。通过多种途径和方法，使党的十九大精神第一时间进课堂、进学员头脑，在学员中产生较大反响，充分发挥行政学院公务员教育培训的主渠道作用。
（二）以十九大精神统领和优化学院教学布局
党的十九大报告强调，中国特色社会主义进入了新时代，意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展。教学布局也要与时俱进。学院以党的十九大精神作为统领和契机，结合《行政学院条例》的要求，对现有教学布局进行整体调整优化，以党的十九大报告及精神作为教学专题设计的根据，对2017年教学计划中的专题采取保留、微调、删除的三种方式，其中保留、微调的专题，根据教学需要，逐步安排进2018年春季学期主体班教学计划。调整后的主体班教学专题由以下五个部分构成：
1．招标专题。根据党的十九大报告内容，拟出学习贯彻党的十九大精神招标教学专题，在征求各教研部和有关部门意见的基础上，经院教学指导委员会研究，形成2018年春季学期招标专题目录，分十大板块，共63个专题，学院审定后公布。
2．继续保留专题。为及时推动党的十九大精神进课堂、进头脑，在学院原有相关专题基础上进行微调，且部分教学专题已安排进2017年秋季学期第二批主体班教学计划，2018年春季学期将继续保留、不再进行招标的教学专题，共21个。
3．调整专题。为适应新形势发展和教学布局需要，对2017年全年主体班214个教学专题（包括专题课、选修课、现场教学、异地教学等）进行了调整，分为保留、微调、删除等三种情况，其中保留专题76个，占总专题数的35.5%；微调专题27个，占总专题数的12.7%；删除专题111个，更新率达到51.8%。其中保留专题和微调专题纳入2018年春季学期主体班的教学专题。为了体现行政学院的特点，保持教学的稳定性，公仆意识、政府管理、依法行政、应急管理、原著课、现场教学等课程原则上予以保留或微调，并入融入党的十九大精神，焕发新的生机。
4．其他专题。2017年中标、学院委托或指定的专题，因教研人员挂职锻炼、跟班学习、外出培训进修或其他原因，有些专题未能安排进2017年教学计划，根据教学需要并紧扣党的十九大精神的，将安排进2018年春季学期主体班教学计划。
5．学院指定的专题。根据教学布局需要，学院将指定一些专题进入主体班教学。
通过以党的十九大精神统领学院教学布局，及时对课程体系和结构进行调整，实现党的十九大精神教学专题全覆盖，构建起与《行政学院工作条例》所要求的教学布局相吻合的、具有新时代行政学院特色的课程体系，凸显了行政学院办学特色，展现行政学院教学培训魅力。
二、与时俱进，加大学习贯彻党的十九大精神教学专题设计力度，积极推进党的十九大精神进课堂进头脑
（一）教学专题设计要充分体现十九大精神
1．增强四个意识。坚持马克思主义立场、观点和方法，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，旗帜鲜明讲政治，充分认识学习宣传贯彻党的十九大精神的重大意义，全面准确把握党的十九大的精神实质和丰富内涵，以高度政治责任感精心准备教学专题。
2．突出问题导向。专题内容既要整体把握、全面系统，又要突出重点、抓住关键。要增强问题意识，坚持问题导向，构建学理框架，用学术讲政治。
3．坚持理论与实践相结合。紧扣党的十九大精神，把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上，聚焦到5年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上，聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断的深远影响上，聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上，聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上，聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。同时要与深入贯彻落实习近平总书记对广西工作的重要指示精神结合起来，紧紧围绕广西“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求，自治区第十一次党代会确定的持续营造“三大生态”、实现“两个建成”的目标要求，推动党的十九大精神在八桂大地落地生根、开花结果。
（二）确保党的十九大精神教学专题全覆盖
我院坚持以党的十九大精神统领主体班教学布局，对2017年的教学专题进行整体调整，精心谋划2018年春季学期主体班课程体系，实现学习贯彻党的十九大精神教学专题全覆盖。
2018年春季学期，根据党的十九大精神开展教学专题招标，设计招标学习贯彻党的十九大精神教学专题，包括“学习贯彻党的十九大报告总论”“贯彻新发展理念，建设现代化经济体系”“健全人民当家做主制度体系，发展社会主义民主政治”“坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛”“提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理”“加快生态文明体制改革，建设美丽中国”“坚持走中国特色强军之路，全面推进国防和军队现代化”“坚持‘一国两制’，推进祖国统一”“坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体”“坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平”等十大板块，每个板块设计若干个教学专题，共63个专题。
三、多措并举，确保党的十九大精神教学培训取得实效
（一）认真制定并贯彻落实自治区领导到学院讲课方案，自治区领导到学院讲课常态化
主动与自治区党委、政府办公厅沟通，落实党委、政府领导上讲台制度，保证自治区党委常委和政府领导每年至少到学院讲一次课，每年领导干部讲课总课时占主体班次总课时的比例达到20%以上。领导干部到学院讲课要以党的十九大精神为指导，紧密结合公务员思想实际和工作实际，采取形势报告、专题讲座、座谈交流、讲党课等形式，引领主体班学员深入学习、深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想。
（二）与自治区党委组织部保持联动，形成共识，扎实推进“三进”工作
在干部教育培训中，组织部门负有牵头抓总的作用。我院积极与自治区党委组织部保持联动，形成共识，扎实推进“三进”工作。在班次、学制等方面，达成共识，使深入学习贯彻党的十九大精神形成长效机制，增强培训效果。
（三）强化精品意识，精心打造学习贯彻党的十九大精神核心主干课程，以“精品”教学带动培训水平提升
教学培训是行政学院的中心工作，我院始终坚持以教学培训为中心开展各项工作，推进精品课建设。一是以学习贯彻党的十九大精神为契机，运用多种方式促进教学质量提升。开展全区行政院校系统精品课、优质课比赛，主体班教学优秀讲稿评选活动，逐步打造开发50个左右学习贯彻党的十九大精神核心主干课程。二是通过请进来和走出去等多种方式，整合校内外师资力量，逐步培养一批名师和精品课程，充实和丰富精品课程。学习发达地区行政学院先进的教学理念和方法，到国家行政学院汇报教学工作和设想，邀请中央党校、国家行政学院教授来我院讲课，并指导集体备课，具体讲授精品课的打造及教学经验，强化教师精品意识。
（四）以学习贯彻党的十九大精神为契机，探索开发建设若干个习近平新时代中国特色社会主义思想教学基地，真正实现党的十九大精神理论教学与实践教学相结合
大力推进教学基地建设，在现有教学基地基础上，在全区开发10个习近平新时代中国特色社会主义思想教学基地，让新的教学基地成为行政学院姓党、彰显行政学院培训特色、促进教学互动的重要平台与载体。党的十九大召开后，广西行政学院北海现场教学基地已挂牌，并安排了秋季学期第二批主体班学员进行现场教学，取得了明显的教学效果。依托这些基地，让学员真正了解到具体的工作方法和鲜活的实践经验，开阔视野、拓展思路、启迪思维、转变观念、提高水平、提升能力，进一步提高公务员教育培训的针对性和实效性。同时，进一步推进教研咨一体化，使学习习近平新时代中国特色社会主义思想落地生根，形成立体效应。
（五）深化教学改革，提高培训质量
深化学员论坛、微论坛、学员讲堂、领导工作经验分享等教学形式，健全考核评估方式，开展毕业论文答辩，进一步促进党的十九大精神入脑入心。一是创新党性教育方式，创设党性教育情景课《忠诚》，深化党的十九大精神的学习。二是深化学员论坛、微论坛、学员讲堂。要求学员围绕党的十九大精神，围绕解决新时代中国特色社会主义主要矛盾和问题，围绕广西发展面临的重大理论和现实问题深入调研，撰写咨询报告，发挥行政学院作为党委、政府的“智库”作用。三是以考促学，进一步完善学员测试。在2017年对主体班学员测试基础上，从2018年开始，每年春季学期和秋季学期，将在主体班各进行一次测试，测试内容主要是党的十九大精神、中国共产党章程、中共党史、传统文化、自治区党委政府重大部署等方面内容，将测试成绩作为公务员参加教育培训成绩的一个考量。四是开展毕业论文答辩。从2018年开始，中青一班和中青二班进行论文答辩，答辩成绩记入学员学习培训档案。论文研究要紧紧围绕党的十九大精神，自治区党委营造“三大生态”、加快实现“两个建成”的战略部署，从思想深度、理论厚度、眼界广度展开论述，并将论文结集出版，作为公务员培训的学习资料和辅助教材。同时，要求全体教研人员撰写学习贯彻党的十九大精神理论文章，公开出版，作为地方公务员培训的教材。
（六）加强对全区市县骨干教师培训，夯实“三进”基础
我院创设“导师制”，精选50名具有高级职称的教研人员，每人负责指导2～3名市县行政院校骨干教师，从教学、科研、咨政等方面进行全方位指导，重点提高教学能力，着力夯实“三进”基础，形成系统合力，共同推进党的十九大精神“三进”工作，提高“三进”的质量和效果。
（七）打造新的平台载体，将党的十九大精神教学培训引向深入，推进教研咨宣一体化
学院成立习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心，以本院教师为基础，聘请中央党校、国家行政学院、中央有关部门以及自治区有关部门的专家学者和领导为研究中心的专家，定期前来讲课，指导我院教师集体备课和撰写咨政报告，联合开展课题攻关，编写出版系列教材，着力推进教研咨宣一体化。
（八）加大对外培训力度，推进国际传播能力建设，讲好中国故事，展现真实、立体、全面的中国，提高国家文化软实力
承接中联部委托的对外国政党的培训班（考察团），介绍我党的执政理念和方法。应老挝国家政治行政学院的邀请，近期我院将派出教师到老挝讲学，介绍中共十九大精神，宣传中国共产党关于构建人类命运共同体、共同建设美好世界的主张，增进互信，加强沟通，促进了解，共同推动构建人类命运共同体和建设美好世界的发展进程。