党支部书记培训教材(2018版)
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一、党支部的性质和地位

在整个党的建设中,作为党的基础组织的党支部,有着特殊的重要地位。

1.党支部是党的组织基础

中国共产党是由党的中央组织、地方组织和基层组织共同构成的,是一个严密而完整的组织体系。在这个体系中,党支部是基本细胞。我们党的8900多万名党员,活跃在451.8万个基层组织中。党通过各领域各单位的党支部,把广大党员组织起来,成为一个有统一意志、统一行动的整体。如果没有党支部及其卓有成效的工作,党员就会成为散兵游勇,党就会成为一盘散沙,就不可能有强大的创造力、凝聚力、战斗力。

党员队伍情况

截至2016年12月31日,中国共产党党员总数为8944.7万名,比上年净增68.8万名,增幅为0.8%。

中国共产党现有基层组织451.8万个,比上年增加10.5万个,增幅为2.4%。其中基层党委22.0万个,总支部27.7万个,支部402.1万个。

党员的性别、民族和学历。女党员2298.2万名,占党员总数的25.7%,比上年提高0.6个百分点。少数民族党员630.0万名,占7.0%,与上年持平。大专及以上学历党员4103.1万名,占45.9%,提高1.6个百分点。

党员的年龄。30岁及以下党员1369.0万名,31至35岁党员903.5万名,36至40岁党员839.2万名,41至45岁党员918.0万名,46至50岁党员879.3万名,51至55岁党员878.4万名,56至60岁党员744.7万名,61至65岁党员778.7万名,66至70岁党员609.2万名,71岁及以上党员1024.6万名。

党员的入党时间。新中国成立前入党的29.3万名,新中国成立后至“文革”前入党的538.4万名,“文革”期间入党的1039.5万名,粉碎“四人帮”至党的十一届三中全会前入党的245.9万名,党的十一届三中全会后至党的十六大前入党的3513.1万名,党的十六大后至党的十八大前入党的2685.0万名,党的十八大以来入党的893.5万名。

党员的职业。工人(工勤技能人员)709.2万名,农牧渔民2596.0万名,企事业单位、民办非企业单位专业技术人员1324.1万名,企事业单位、民办非企业单位管理人员931.0万名,党政机关工作人员756.2万名,学生187.0万名,其他职业人员748.5万名,离退休人员1692.7万名。

2.党支部是开展党的活动、落实党的工作、体现党的战斗力的基本单位

党支部分布在企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队等基层单位。尽管这些基层单位的工作性质、领导体制有所不同,党支部的具体职能、工作方式方法也不完全一样,但都要履行党章规定的职责,发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。同时,党支部还是党员履行义务、行使权利的平台,每一个党员都要在党的一个支部中参加活动、发挥作用。万丈高楼平地起,党领导的伟大事业的大厦,需要党支部真正担负起组织者、推动者和实践者的责任,切实把党的理论和路线方针政策贯彻落实到改革发展稳定的各项工作中去;加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设,需要从每个党支部做起,从每名共产党员做起。因此,党支部是否坚强有力,直接关系到党的生机活力,关系到党的事业兴衰成败,关系到党的执政地位巩固。

3.党支部是党联系和服务群众的桥梁和纽带

我们党植根人民、造福人民。党同人民群众的关系如何,关系到党的兴旺发达和生死存亡。党支部扎根在基层,与人民群众有着直接的、经常的、密切的联系,能够直接倾听群众的呼声,了解群众的情绪,掌握群众的生产、工作、生活状况。党支部的工作职责决定了它一方面要及时准确地向上级党组织反映群众愿望和诉求,帮助群众解决困难和问题;另一方面,要向广大群众宣传解释党的主张和决定,凝聚群众力量,团结带领群众完成党和国家的各项任务。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展,我国社会生活发生了深刻变化,社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,群众获取服务的渠道越来越多,要求越来越高。我们党要始终赢得人民群众的信任和支持,必须通过党支部及时了解群众所想所盼、所忧所乐,把联系群众、关心群众、服务群众的工作做深做细,切实把党的政策和主张落到实处。只有这样,党的群众基础才会不断得以巩固。

4.党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒

实践证明,在我国革命、建设和改革的过程中,党支部的战斗堡垒作用,保证了党的事业历经磨难而不衰,不断取得新的成绩。近年来,我国发生了雨雪冰冻、特大地震、泥石流、洪水等严重的自然灾害,面对突如其来的困难和考验,广大党支部迅速组织党员群众不畏艰险、勇挑重担、冲在前面,在组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众中努力成为了灾区人民的主心骨,发挥了战斗堡垒作用。党支部的这种作用,是其他任何社会组织都无法替代的,这是党的坚强领导在社会基层组织中的具体体现。